学生成绩和学校设施

2020年6月研究简报:学生成就和学校设施

介绍

作为一个追求经济活力和市民活力的城市, 在过去的十年里，杰克逊维尔一直把公共教育放在其议程的首位, 知道帮助所有的孩子发挥他们的潜力会让这个城市更强大. 一年多了, 我们的社区一直在讨论征收半便士的销售税，以修复和更换我们老化的学校建筑. 杜瓦尔县拥有佛罗里达州最古老的学校建筑, 30%的人状况很差或非常差.¹ 

今天, 我们的教育系统面临的最紧迫的问题之一已经酝酿了多年, 但需要我们的关注和行动. 是佛罗里达最古老的城市之一, 杰克逊维尔正处于一个十字路口，因为它涉及到我们的孩子学习的公立学校建筑. 杜瓦尔县公立学校(DCPS)自2010年以来一直无法建造一所新学校, 为了解决学校拥挤的问题，在整个学区散布了近500台便携式设备.²  只有最紧急的设施问题，如安全和空调系统，才能得到解决.³  其结果是，到2025年，维修积压预计将达到10亿美元.⁴ 

维修积压增加, 然而, 只是隐藏在表面之下的更大问题的征兆吗, 但成本要高得多. 我们学校建筑面临的许多问题表面上并不明显. 而诸如油漆脱落之类的问题, 有缺陷的浴室或下垂的天花板很容易看到, 许多学校还面临着更深层次的设施问题，这些问题肉眼看不出来. 

除了美学, 研究表明，设施条件影响学生的教育环境和成绩, 教师绩效与满意度, 以及社会和社区环境. 下面的研究摘要将讨论这些领域, 以及解决学校建筑的资金危机以及如何提供帮助. 

 

教育环境 & 学生的成绩

公立学校建筑是美国公共基础设施支出的第二大部门，仅次于道路, 大约六分之一的美国儿童或成年人在这些通常维护不善的建筑中度过每个工作日.⁵  

在2014年的一封信中，美国民权办公室(Office for Civil Rights)表示.S. 教育部表示，在“光线充足”的教室里，学生能够更好地学习和参与教学, 清洁, 宽敞的, 并根据需要加热和空调.这些好处不仅延伸到学生身上, 但是在这种类型的学校设施中，教师也能更好地完成他们的工作. 相反，美国.S. 教育部指出，当教室太热或太冷, 过度拥挤的, 灰尘多或通风不良, 学生和老师都吃亏.⁶ 

哈佛大学公共卫生学院的研究人员得出结论，学校建筑影响学生健康的证据是明确的, 思考与表现.⁷  越来越多的同行评议研究发现，学校设施的质量与学生成绩之间存在关系.⁸  具体地说, 较差的结构之间存在显著的相关性, 有条件的, 而学校建筑的审美属性与学生学习成绩低下有关. 在美国的几个学区已经观察到积极的趋势, 包括休斯顿, 德州; Los Angeles, California; and New Haven Connecticut, 和集体, 这些研究得出的结论是，当学生离开拥挤和破旧的学校设施，进入新的学校时，学生的成绩就会提高, 重建或翻新学校.⁹   

不合标准的物理学习环境与学生的逃学和其他行为问题密切相关. 此外，学生出勤率较低导致成绩测试成绩较差.¹⁰  一项研究报告称，随着学校建筑的老化，学生的成绩往往会下降，最高可达9%, 取决于维护因素.¹¹  另一项对洛杉矶联合学区的研究表明，一所学校遵守健康和安全标准可能会领先, 平均, 加州绩效指数得分提高了36分.¹² 

人们发现，高质量的学校建筑在几个方面有助于学生的成绩:

 

• 提供直接影响学习的光线、音响和空气质量; 

• 提供有吸引力的空间，增强学生的自信和对学校的渴望; 

• 提供优化教学的技术，使学生为当今的工作场所做好准备; 

• Communicate to children that the community values education; and

• 向学生保证他们在学习环境中是安全的.¹³  

 

研究发现，与教室环境嘈杂的学校相比，教室外部噪音较少的学校与学生的参与度和成绩呈正相关. 过于嘈杂的教室会给学生和老师带来不满和压力, 影响他们的执行能力.¹⁴  空气质量和照明是影响学生成绩的其他主要因素. 空气质量差可归因于旷工人数增加, 尤其是对患有哮喘的学生.¹⁵  进一步, 人工照明, 目前在许多学校, 对学生有负面影响，而自然光有正面影响吗. 研究发现，自然光可以提高学生和老师的士气, 减少非任务行为, 提高考试成绩.¹⁶  类似的, 温度会影响员工的敬业度和整体工作效率, 包括学生成绩.¹⁷  

过度拥挤的教室也会影响学生的参与度, 导致学习水平下降, 以及攻击性水平的提高.¹⁸  宽敞的教室更有利于提供一个合适的学习环境. 课堂空间对于现代教育和培养学生团队合作能力尤为重要, 解决问题和有效沟通.¹⁹  私人学习空间, 同时，较小的学习中心也减少了视觉和听觉上的干扰, 与学生的发展和成就呈正相关.²⁰  

最后, 如果学生要接触到21世纪劳动力所需的技术和技能, 旧校舍必须更新以适应与技术相关的基础设施. 这包括教师在课堂上使用技术, 高速互联网接入, 对学生和教师进行基本技术技能培训.²¹  

老师表演 & 满意度

除了对学生的成绩有影响, 学校设施也会影响教师的表现和满意度. 一项对芝加哥和哥伦比亚特区公立学校教师的调查发现，当教师认为他们学校的物理条件很差时, 他们更有可能报告说，他们计划完全离开学校或教师职业, 与教师的设施相比，他们认为条件良好或非常好.²²  和学生类似, 教师受益于清洁的空气和自然光-改善通风和室内空气质量已被观察到提高教师自我报告的工作满意度.²³  

恶劣的学校条件也会阻碍教师的工作. 例如, 教师想要提供二十一世纪的教育，就需要获得科学设备和技术资源. 未更新或新近建造的老旧校舍往往缺乏支持这些资源的能力.²⁴  

社会 & 社区的影响

研究人员和教育从业者认识到学校氛围和积极的社会文化是学生成就的必要组成部分的重要性. 精心策划的, 设计和维护的设施促进健康, 儿童和在其中工作的成年人的福祉和表现. 在某种程度上，这与从干净整洁的设施中获得参加活动的动机有关.²⁵  当学生和教师能够保持健康时，旷课现象进一步减少, 当暴露在霉菌中时，哪个会很困难, 通风不良, 不舒服的温度, 照明不足, 旧校舍过于拥挤和噪音过大.²⁶   如前所述，出勤是学业成就的必要条件. 

超越气候和文化, 整洁和维护良好的学校设施传达了社会责任和尊重学生的信息. 设施差异, 哪一种在低收入社区更常见, 向贫困学生和他们的家庭传递一个明显而明确的信息，即他们的教育不如富裕的同龄人重要.²⁷ 

除了为学校社区服务, 学校建筑通常在自然灾害期间提供紧急避难所. 根据联邦应急管理局的说法，老旧和维护不善的建筑更容易受到自然灾害的影响. 这可能会导致学生经历更多的不良影响, 例如流离失所和学校长期关闭. 联邦应急管理局也认识到在大多数情况下, 学校管理者没有必要的财政资源来解决建筑的脆弱性问题，尽管他们在道德上(通常是法律上)有责任使学校能够抵御灾难.²⁸ 

校舍拨款

为学校建筑和基础设施提供的资本资金仍然是公共教育财政中倒退最严重的部分. 2016年的一项研究发现，平均而言, 当地学区负责资助82%的资本预算, 其中包括新建学校和翻新现有设施. 相比之下，45%的责任由运营预算承担, 给老师发工资, 员工和管理人员, 并购买材料和浓缩.²⁹  因为当地学区承担了大部分的设施成本, 贫穷和低财富地区往往无法充分维护其建筑物和场地-更不用说现代化了.因此, 低收入家庭学生比例较大的地区和邮政编码更有可能有状况不佳的建筑，这并不奇怪.³⁰   

要了解我们学校的现状，我们必须回顾历史. 在美国，一般的学校建筑建于1968年左右.³¹  杜瓦尔县也不例外——我们不足的学校建筑可以追溯到种族隔离时代, 当分离不等于平等. 由DCPS进行的一项设施研究表明，最差的学校位于杰克逊维尔西北部的高贫困地区.

最近在德克萨斯州和加利福尼亚州进行的研究发现，财产价值较低的学区从地方和州的资源中筹集到的设施资金明显较少, 与高房价地区相比.³²  资金的差异往往意味着来自富裕地区或社区的学生就读于光明的学校, 舒适健康的设施, 而贫困学生就读于破旧的学校, 过时和不健康的学校. 在较贫穷的地区，资金不平等进一步加剧，因为他们最终要从运营预算或已经捉襟见肘的资本预算中进行昂贵的紧急和短期维修——只是为了让学校开门.³³  杜瓦尔县最近估计每月花费50万美元用于这种创可贴式的修复.   

如何提供帮助

除非我们解决了公立学校建筑的需求，否则杰克逊维尔无法朝着我们的社区目标前进. 了解更多关于杜瓦尔县公立学校的设施计划，以及它将如何影响你的社区,请访问 Ourduvalschools.org. 为了进一步的研究，并了解如何帮助支持的努力 公立学校半便士,请访问 JPEF的宣传中心. 

 

1杜瓦尔县公立学校. (2019). 看看我们学校面临的问题. 检索自2020年6月3日，http://www.ourduvalschools.org/see-the-problem

2同前.

3同前.

4所杜瓦尔县公立学校. (2019). 见计划. 检索自2020年6月3日，http://www.ourduvalschools.org/see-the-plans

菲拉尔多，M.文森特·J.苏利文，K。.斯塔尔，J.Fusarelli, L.罗斯，E. (2019年5月2日). 破败的学校设施如何使不平等永久化. 检索自2020年6月1日，http://kappanonline.org/how-crumbling-school-facilities-perpetuate-inequality-filardo-vincent-sullivan/

6 .爱尔兰，E.L .克林根史密斯.麦克诺顿，P.劳伦特.C.斯宾格勒，J.伯恩斯坦，A., & 艾伦,我.G. (2017). 健康学校:学生成功的基础:学校建筑如何影响学生健康, 思考与表现. 马萨诸塞州剑桥:哈佛T.H. 陈公共卫生学院.

7如上.

8 Filardo等.

9 Filardo等.

加州教育部. (2010). 学校设施促进学习. 2015年7月，摘自加州教育部:http://www.cde.ca.gov / ls / fa / re /文件/ learnercenter.pdf

11 M .普兰蒂., & 德芙,J. (2005年10月). 2002年十年级学生就读学校设施情况调查. 检索自2015年7月，国家教育统计中心:http://nces.ed.gov / pubs2006/2006302.pdf

加州教育部，学校设施改善学习.

13所杜瓦尔县公立学校. (2019). 改善的学校建筑如何促进学生的成绩? 检索2020年. http://www.ourduvalschools.org/post/how-do-improved-school-buildings-contribute-to-student-achievement

14宾夕法尼亚州立大学评估与教育政策分析中心. 学校设施对提高学生成绩的重要性. (2015年6月7日). 检索自2020年6月3日，http://sites.事业单位.edu/ceepa/2015/06/07/the-importance-of-school-facilities-in-improving-student-outcomes/

15同前.

16如上.

17如上.

18如上.

19日同前.

20如上.

21如上.

22 Buckley, J.施耐德，M., & 商,Y. (2004a). 城市学区学校设施质量对教师留任的影响. 华盛顿特区:国家教育设施信息交换中心.

23 Batterman, S.，苏，F.C.选A.沃特金斯，F.C .古德温., & 图恩湖,G. (2017). 在最近建造的美国.S. 学校的教室. 室内空气，27 (5)，880-890.

24 U.S. 教育部，民权办公室. (2014). 致同事的信:资源可比性. 华盛顿特区:作家.

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27 M .普兰蒂., & 德芙,J. (2005年10月). 2002年十年级学生就读学校设施情况调查. 检索自2015年7月，国家教育统计中心:http://nces.ed.gov / pubs2006/2006302.pdf

28联邦紧急事务管理局. (2017). 更安全、更强大、更智能:改善学校自然灾害安全指南. 华盛顿特区:作家.

29菲拉尔多，M. (2016). 我们的学校状况:2016年美国K-12设施. 华盛顿特区:21世纪学校基金和绿色学校中心.; and National Center for Education Statistics. (n.d.). 快速事实:回到学校统计数据. 华盛顿特区:美国.S. 教育部. http://nces.ed.gov / fastfacts /显示.asp?id=372

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31亚历山大，D. & 路易斯,我.美国公立学校设施状况.

32 Rivera, M.D. & 洛佩兹,年代.R. (2019). 有些钱比其他钱更公平:圣安东尼奥不公平的学校设施投资, 德州. 教育政策分析档案，27 (16).; and Brunner, E.J. & 文森特,我.M. (2018). 加州学校设施融资:十年展望. 进入事实II研究报告. 加州帕洛阿尔托:加州教育政策分析 & 斯坦福大学.

33文森特，J。.M. & 耆那教的,我.S. (2015). 单打独斗:加州K-12学区能否充分、公平地为学校设施提供资金? 加州伯克利:城市中心 & 学校:加州大学.

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